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左延安:政企合力推动汽车行业复苏

来源:中国汽车三十人智库 日期:2020-03-08 人气:956 责任编辑:主编

| 智库君 

中国车市已经发出“严重异常”的信号。

 34日,乘联会发布最新周度车市扫描。数据显示,综合四周销量,整个2月全国乘用车市场零售规模初步判断同比下降80%,“体现了市场的严重异常”。 

乘联会预计,今年1-2月乘用车零售销量累计同比下降41%,将成为近20年来的最大降幅。 

疫情严重影响中国车市已经成为不争的事实,救市迫在眉睫。 

全国范围内救市的呼声此起彼伏,有作为的地方政府已经率先行动。2月中旬,佛山市首个推出鼓励汽车消费政策,给予不同类型车辆相应补贴之外,对简化购车登记手续方面也加强服务水平。随后,33日,广州市发布将落实新增10万个汽车指标额度工作并重启新能源汽车地方补贴等措施;34日,湖南省宣布将开展“促进汽车消费升级行动”。 

此刻,救市是否达成全国共识?吸取以往刺激政策用力过度的经验,到底如何救?怎样救?已经成为业内热议的话题。 

35日,江淮汽车原董事长左延安接受智库君采访时表示,汽车产业科技含量高、波及效果大、对经济增长的拉动作用強,尽快让汽车行业复苏,对稳就业和我国乃至全球的经济景气的恢复将产生历史性的积极作用。 

此外,左总提出了具体的拯救车市的建议,访谈如下: 

智库君当前形势下,是否要“救市”? 

左延安:近年来,我国汽车市场均处于长周期和短周期的下行阶段,适当的促进汽车消费政策可降低市场大起大落的幅度,有利于行业持续健康的发展。 

突发性疫情对汽车行业形成的冲击有目共睹,在周期性回落和疫情的双重作用下,对行业影响的深度、广度及时间是可以预见的。汽车产业科技含量高,波及效果大,对经济增长的拉动作用強,尽快让汽车行业复苏,对稳就业和我国乃至全球经济的恢复将产生历史性的积极作用。 

从供给侧看,积极的政策措施可使汽车全产业链的企业尽快复产,以减轻企业留用各类人才的压力,使企业保持技术进步、战略布局的连续性。 

从需求侧看,由于此次疫情影响面广持续时间长,对二、三产业的损伤深度和对国民收入的影响不可低估,这会直接影响购买力,积极的政策措施可一定程度降低购车成本和提升购买能力。 

在产能结构性过剩的今天,实施适当的政策措施不会引起新的造车热潮和产能扩张,措施得当可化危为机,优化产业结构和推动产业转型升级。 

智库君:您认为在制定促进汽车产业恢复正常发展政策时,应当遵从哪些基本原则? 

左延安:政策的制定应当有利于加速恢复汽车产业链的生态系统,有利于汽车产业电动化、智能化、网联化、共享化的转型升级。同时,这些政策应当能够鼓励和促进自主品牌车企加大研发投入和提高投入产出效率,鼓励和促进车企以整合硏发资源共享研发成果为目标的重组和合作。 

另外,在制定政策时应当注意体现差异化提高针对性,例如新能源汽车与传统燃油汽车,乘用车与商用车,新车与二手车,中央、地方政府的政策协调匹配等。 

智库君:针对救市,您有哪些具体建议? 

左延安:当务之急,尽快恢复新车上牌检测和发放牌照业务。适当延迟“国六”标准的实施时间,对淘汰老旧车辆置换“国五”及以上标准的新车给予适当补贴。对新能源汽车的补贴暂缓退坡,具体的实施办法必须优化,以提高政策资源的配置效率。 

在实行限购的城市,适当宽松限购政策,对新能源汽车在路权上有更多的倾斜政策。对小排量的乘用车恢复实施购置税减免的政策。规范二手车交易,引导二手车的消费。 

在车企方面,建议落实车企的复工补贴政策,保障车企资金的合理需求;降低资金、电费等要素成本。对车企的兼并重组和混合所有制改革实施最优惠税率及其它的鼓励政策。建议有关部委提出预案,再组织有关方面的专家及车企代表求证,以提高政策措施的可行性、有效性和科学性。 

系列化政策解决系统性问题,只要政府企业凝心聚力、精准施策,汽车产业一定会迎来新的健康发展的春天!

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