【开栏的话】
2013年秋,习近平主席在访问中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要倡议。自此,“一带一路”的理念和蓝图不断丰富、日益清晰,得到国际社会的高度关注与沿线国家的积极响应。两年多的时间,“一带一路”跨越万里疆域、牵起亚欧各国,逐步托起世界最壮观的经济走廊。由倡议到实践,一些新的疑惑也难免出现:中国为何提出“一带一路”?沿线各国有哪些机遇?目前遇到那些困难、取得什么经验?针对这些问题,人民日报海外版从今天起陆续推出“‘一带一路’怎么看”系列报道。
历史足迹“从头越”
不久前,中国企业参与建设的伊朗德黑兰??马什哈德的铁路电气化改造项目正式开工。按规则,项目全部竣工后,将有70辆中国机车以每小时250公里的时速在926公里的铁路上行驶,从德黑兰至马什哈德段的行程将从12小时缩减为6个小时。这不仅将减少公路出行的事故率,还能将年货运能力提高至1000万吨。而这,无疑是“一带一路”在实践中迈出的最新步伐。
回顾历史,陆上“丝绸之路”一直是连结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路;而海上“丝绸之路”,则是中国与外国贸易往来和文化交流的海上大通道。那时候,通过“丝绸之路”,商人们将中国的丝绸、瓷器、茶叶、铁器等商品销往世界各地,而将葡萄、石榴、琉璃、香料等异域特产带到中国。一个有趣的例子就是中国的英文译称“China”,即来源于丝路上的瓷器贸易。
“尽管古代的交通方式非常落后,但丝绸之路还是大大繁荣了沿线各国、各民族的经济文化交流,像胡琴、胡椒其实就是丝路上的舶来品。如今,高铁、汽车、轮船早已取代骆驼,‘一带一路’也有了更丰富的内涵,即无论社会制度和意识形态如何,大家都秉持着‘共商、共建、共享’的新理念,充分发挥经济的互补性,最终实现包容性发展。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如在接受采访时表示。
优势互补“朋友圈”
在经济学中,“让人们各自做自己擅长的事”是通过市场交换实现福利最大化的重要前提,“一带一路”所蕴含的优势互补亦是同样的道理。专家指出,当前世界经济复苏依然乏力,各地区发展态势又有所分化,“一带一路”秉持的区域合作精神,将有力地促进经济要素在更大范围内自由流动,可以说是一个为世界经济注入正能量的“中国方案”。
“一方面,‘一带一路’倡议与俄罗斯‘欧亚经济共同体’、欧盟‘容克计划’等很多国家和地区的战略构想相对接;另一方面,目前中国经济与沿线经济体的确存在不少相互需要之处。”沈骥如举例说,以哈萨克斯坦为例,该国在石油、天然气、矿产、农业等领域有明显的比较优势,但其在铁路、公路、油气管道等基础设施方面则有很大的建设需求,而这恰恰是中国的强项。如果双方强强联合,优势互补的潜力很大。
志合者,不以山海为远。习近平主席提出“一带一路”倡议两年多以来,已有30多个国家与中国签署了联合声明,60多个国家明确积极响应并着手推进相关项目建设,“一带一路”开始收获早期成果。
商务部数据显示,2015年中国对“一带一路”沿线49个国家的投资超过148亿美元,同比增长18.2%;在相关的60个国家新签对外承包工程项目合同3987份,新签合同额高达926.4亿美元。与此同时,中国还与相关国家在贸易便利、本币互换、投资建设等方面达成了大量协议。
地域有限理念宽
“中国方案”获认可,内涵外延须辨明。当“一带一路”获得海内外越来越多“点赞”时,也有人不免疑惑:“一带一路”的边界究竟在哪里?沿线国家与非沿线国家在参与时又有什么区别?
相关学者指出,“一带一路”在目前的具体实践中将以欧亚大陆的沿线国家为主,但“一带一路”所蕴含的开放合作、和谐包容、尊重市场、互利共赢理念却是对所有国家开放的。在实践中,任何认同“一带一路”理念的经济体都可以加入其中,只是在合作形式上可以因地制宜,不一定要生搬硬套某些沿线国家的特定模式。
“‘一带一路’之所以赢得广泛响应,从根本上看还是在于其秉持着维护世界和平、促进经济发展的理念。从现实上看,如今‘一带一路’的朋友圈已经扩大到澳大利亚、巴西、秘鲁等古代‘丝绸之路’所不及的地方,这为‘一带一路’赋予了全新的时代内涵。”沈骥如强调。