河北省鹿泉市,沿着北斗西路向西方向5公里左右,即是近期“名气急升”的众诚俱乐部。
该俱乐部以“生态观光园”之名,廉价违规“租地”千余亩,“偷建”高尔夫球场,甚至在当地部门连续多次下发《责令停止违法行为通知书》之后,依然开工建设……
近日,时代周报记者来到“众诚俱乐部”,其大门紧闭,并贴有鹿泉市国土资源局盖章的封条。透过一排树木,里面的高尔夫球场隐约可见。
随着众诚高尔夫球场被查封,与之配套的白鹿泉度假村是否也会受到重大影响?
千亩土地年租金仅34万
“这是河北众诚房地产有限公司(以下简称河北众诚)租的东土门村的土地,已建成18洞高尔夫球场。”当地村民指着一个挂有“众诚俱乐部”招牌的大门向时代周报记者说。大门旁,有一条三米宽左右的小渠环绕着。透过小渠边一排树木,依稀可见里面整齐的草坪、蜿蜒的小道、玲珑的人工湖,远处的山坡处,还有灌溉喷头在洒水……种种迹象表示,“众诚俱乐部”就是一个高尔夫球场。
大门的保安向时代周报记者承认里面是高尔夫球场,并表示目前已停止施工,仅有几个人看着“场子”。而“众诚俱乐部”的大门上,也被贴上封条,封条上的日期为6月27日,并盖有鹿泉市国土资源局的印章。
时代周报记者在当地走访得知,该地位于鹿泉市东土门村东南侧,被当地人称为“王坡山”,建设高尔夫球场之前是作耕地、林地之用,山坡下方分布着200亩左右的耕地,耕地上面则是林地。山坡的另一端,跨过307国道就是东土门村村民的居住点。
据东土门村村民称,2009年征地时听说是搞房地产开发,2010年春节后开工建设,到最近发现经常有人来此练习打高尔夫球。
然而,这个高尔夫球场却并没有合法的手续。鹿泉市发展改革局一位副局长曾对媒体表示,这个高尔夫球场既没有立项也没有土地使用手续。那么,河北众诚又是如何开工建设的呢?
时代周报记者从东土门村多位村民处证实,河北众诚公司通过租赁的方式从东土门村租用土地1000多亩,租期50年,租金每年按照亩产粮食的价值补偿。河北众诚以每年34万元的价格租用东土门村位于王坡山集体所有的土地。2010年初,相关租赁合同完成,河北众诚首批支付了10年的租金共计340万元。至于这笔款项的去处,该村民表示由村委会集体保管。时代周报记者也在东土门村村务公开栏中发现,在2011年4月1日的一次会议上,村民曾就众诚占地、占地粮食补贴向上级反映。而答复的情况分别是正在进行、已经解决。
对此,石家庄市国土资源局鹿泉分局执法大队大队长林玉曾表示,该项目单位占用的1000多亩土地包括一般农田、水域水利用地、园地、林地、未利用地和建设用地。即便是老百姓同意将自己的土地租给项目单位,但未经县级以上政府批准,其私建行为依然是违法的。
7次叫停高尔夫
去年,石家庄市国土资源局鹿泉分局曾接到举报,称河北众诚多占土地建高尔夫球场,于是分局执法人员于去年3月前往现场调查。后经查询,2009年,该公司曾经获批两块城镇住宅用地,面积为80.79亩,但从其动工范围来看,占用面积远远超过批复面积。林玉表示,从现场施工来看,由于开发商刚动工,虽已经铺上草皮,但并不能认定是在建高尔夫球场,开发商也称是在建设“生态观光园”。
2010年3月30日,鹿泉国土分局第一次向河北众诚下发了《责令停止违法行为通知书》,理由是:项目单位未经县级以上人民政府批准,于2010年3月中旬私自占用白鹿泉乡东土门村集体土地建众诚白鹿泉体育休闲俱乐部。
然而,河北众诚不顾国土部门的叫停,依然如火如荼地建设其“生态观光园”。接着鹿泉国土分局又于2010年8月9日、12月9日,2011年5月6日、5月16日向河北众诚4次下达《责令停止违法行为通知书》,6月13日、6月20日两次下达 《行政处罚决定书》。2011年5月6日的《责令停止违法行为通知书》还表明,项目单位占地总面积为1156亩,只有80.79亩有批准用地手续。
今年5月,石家庄市国土资源局鹿泉分局监察科发现,开发商在建的所谓观光园已呈现出高尔夫球场的模样,高尔夫球场特有的标志性建设“果岭”已成型,发球台、沙坑、水坑等设施均已建成。国土监察人员对违法建设球场进行实地丈量发现,整个球场占地1100余亩,经调查土地性质为耕地和林地。
然河北众诚依然坚称其在建的是“生态观光园”。鹿泉国土分局给时代周报记者提供的两份询问笔录复印件显示,今年5月6日、5月16日,石家庄众诚白鹿泉休闲度假村有限公司(河北众诚旗下项目公司)总经理沈冀川接受询问时说,占地用途是建众诚白鹿泉体育休闲俱乐部,否认公司在建设“高尔夫球场”,而是在建所谓“生态观光园”。
6月25日下午,众诚公司法律顾问王罡向记者提供了一份《关于众诚白鹿泉体育休闲俱乐部项目清理整治的情况说明》,说明称:众诚白鹿泉体育休闲俱乐部项目拟用地1216.78亩,目前实际占地约761.55亩,占地主要为建设用地、未利用地、园地、荒山疏林地和建设预留地。
林玉也曾对媒体表态,该分局已经对河北众诚的高尔夫球场项目立案,近期将把违法行为通知书和行政处罚决定书下达给高尔夫球场方面。时代周报记者在走访中发现,“众诚俱乐部”已于6月27日被鹿泉国土资源分局贴上封条,并已暂停施工。
度假村梦破碎
河北众诚房地产开发集团有限公司注册地为石家庄,注册资金为5000万元。其在鹿泉打造的“众诚俱乐部”,只是石家庄市众多违规建设的高尔夫球场中的一个。中原地产(河北)市场研究部经理曹海亮向时代周报记者表示,近两三年来,石家庄市高尔夫球场的建设明显比以前提速了。“在石家庄,高尔夫球场已成为别墅产品变得‘高档’的‘筹码’之一。别墅盘都规划有运动休闲设施,其中不乏高尔夫。”
对此,亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存(博客)在接受时代周报记者采访时则表示,2008年之前,石家庄别墅楼盘不多,也只有一个小的高尔夫球场。最近几年,石家庄别墅楼盘多了,高尔夫球场作为别墅的互补品,也对应增加了。
然而,相比其他项目而言,河北众诚的意图不仅在于打造一个有高尔夫项目的别墅楼盘,而是规划一个度假村。河北众诚在鹿泉打造的高尔夫球场旁边,即是一片正在施工的工地。现场施工人员表示,左边在建的是酒店、右边的是别墅,而离该地不远处,就是国家4A级风景区抱犊寨。
在酒店施工现场立着一块告示,上写“白鹿泉度假村”。公告上还显示,该地块是河北众诚于2010年10月24日以753万元的价格拍得,用地性质为商服用地,占地面积为22886平方米(折合34.33亩),建筑面积不得超过44749平方米,拟建成一个地上不超过6层、地下不超过2层的酒店。时代周报记者从石家庄市国土资源局网站查询到“河北众诚房地产开发集团有限公司”的两份出让公告,其中一块面积和上述地块相同,约定的交地和开工时间都是2011年3月1日。
若高尔夫球场被关,白鹿泉度假村梦会否破碎?时代周报记者就此尝试联系河北众诚法定代表人韩杏军,其秘书表示其不在公司。而“众诚俱乐部”项目公司总经理沈冀川在记者表明身份之后,也立即挂断电话。