报告认为，2011年全球经济形势受中东与北非地缘政治动荡、日本特大地震灾害和欧美主权债务风暴升级等因素的冲击，全球经济持续走软，金融市场大幅动荡。各国政策频繁转向，以应对“二次衰退”风险。2012年，全球经济增长率将显著下行，特别是债务危机将导致欧洲经济步入衰退，与此同时通胀压力不会明显消退，全球迈向新型“滞涨”时期。为应对新的形势变化，各国政策将保持“紧财政”而“松货币”的新常态，金融市场波动性不减。在经营环境恶化、监管环境强化和竞争压力增大的背景下，国际银行业经营形势不容乐观。欧洲要战胜债务危机，必须在财政一体化上迈开大步，与债务问题的恶化速度赛跑。在欧洲经济疲软、政治分歧严重之际，美国重返亚太的战略转移，将对全球经济格局带来影响。对新兴市场而言，应当密切关注贸易赤字与财政赤字并存所带来的新困境。
关于中国经济，报告认为，2011年以来，我国经济运行总体良好，呈现“增长较快、价格趋稳、效益较好和民生改善”四大特征。预计2011年全年中国GDP增长9.3%左右，CPI上涨5.4%左右。受外部环境恶化、楼市调整和产能过剩等因素的影响，2012年我国经济和物价的增速将出现“双降”，GDP和CPI涨幅均低于2011年。初步预测，GDP增长8.8%左右，比2011年回落0.5个百分点；CPI上涨3.5%左右，比2011年回落1.9个百分点。从发展趋势来看，全球经济复苏放缓影响出口、楼市调整影响投资和地方政府债务问题持续“三碰头”是2012年我国经济面临的最大风险，因此“稳增长”将成为宏观政策的主要任务。尽管2012年宏观政策总基调不变，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，但政策“稳中趋松”的空间、可能性和必要性都在明显增大。预计存款准备金率还有下调的空间、必要性和可能性，短期内利率保持总体稳定。房地产调控方向短期不会改变，市场“调整”还将延续；人民币汇率双边波动幅度增大，预计全年人民币升值幅度不会太大。（魏建玲 刘丽莎）
