北京时间5月10日凌晨，美联储发布公告表示，已审批通过了中国工商银行兼并美国东亚银行，以及中国银行、中国农业银行分别在芝加哥、纽约设立分行的申请。
事实上，此次美联储放行中国银行业早已露出端倪。
就在6天前举行的“第四轮中美战略与经济对话”中，中国财政部副部长朱光耀就曾表示，“美联储会积极考虑”上述申请。而美方则以“全面和统一的监管”来肯定中国的银行监管。
工、中、农行在美布局
美联储在其中一份公告中称，工行收购东亚银行美国业务不逾80%成为银行控股公司。
由于美联储首次批准中国机构收购美国银行，这也让工行的此次收购显得意义重大。
而同时，“中国投资有限责任公司及其控制的中央汇金投资有限责任公司亦因此次交易而获准可以成为银行控股公司，并扩大在美国本土的现有业务。”上述公告显示。
据了解，目前美国东亚银行在纽约和加利福尼亚州运营着13家分行，涉及零售和商业银行业务。
另外，美联储还通过了中行设立芝加哥分行，以及农行设立纽约分行的申请。
目前，中国银行在纽约有两家分行，在洛杉矶有一家业务受限的分支机构，而农行在纽约则只有一家“代表处”。
美联储终开“绿灯”？
一直以来，中国金融机构在进入美国市场方面都会遇到诸多阻碍。那么，此番一次发放三张“准入证”是否也意味着美联储将放松对中国金融机构的限制？
某国有大行人士认为，整体来讲，这只是美国摆出的“友好姿态”，也可以看作是几天前“第四轮中美战略与经济对话”的成果之一。
“但事实上，这几家银行的申请都已经提交很久了，本来也应该出结果了。”上述人士称。
某银监会人士向记者表示，其实在金融危机之后，美国对中国金融机构进入美国市场已经有所“放松”。
“一方面在危机中，中国金融机构的表现一直很稳健。另一方面，当很多国际金融机构纷纷撤出美国市场时，中国金融机构并没有退宿。这些都得到了美国方面的认可。”他指出。
上述人士认为，更重要的原因是美联储认可了中国的银行监管水准，“以往美国对中国金融机构的进入限制的确比较多，以后会慢慢恢复到正常（标准），但并不会放松太多。”
中行战略发展部副总经理宗良也认为，未来中国银行业进入美国市场的速度或许会有所加快，但并不会快太多。“主要是受到美国法律体系和金融审批程序的限制。”
他指出，由于美国各个州的标准有所差异，即便是拿到美联储一个“准入证”，申请到其他城市开设新分行还是“很费劲”。（洪偌馨 ）
