近日，旨在规范保险公司控股股东行为的中国保监会颁布《保险公司控股股东管理办法》，办法从“控制行为、交易行为、资本协助、信息披露和保密、监管配合”等五个方面作出规定。
譬如，办法规定，保险公司控股股东应当善意行使对保险公司的控制权，审慎行使对保险公司董事、监事的提名权；其次，保险公司控股股东应当确保与保险公司进行交易的透明性和公允性，不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资等任何方式损害保险公司的合法权益。
再次是保险公司控股股东应当恪守对保险公司作出的资本协助承诺，对于偿付能力不足的保险公司，应当积极协调保险公司其他股东或者采取其他有效措施，促使保险公司资本金达到保险监管的要求。
此外是保险公司控股股东应当建立信息披露管理制度，恪守对保险公司的保密义务；最后，保险公司控股股东应当督促保险公司依法合规经营，积极配合中国保监会对保险公司进行风险处置。
而针对办法的第35条规定：保险公司控股股东利用关联交易严重损害保险公司利益，危及公司偿付能力的，由中国保监会责令改正。在按照要求改正前，中国保监会可以限制其享有的资产收益、参与重大决策和选择管理者等股东权利；拒不改正的，可以责令其在一定期限内转让所持的部分或者全部保险公司股权。
不过，中国政法大学法学副教授袁钢在其微博上表示，如此规定的操作性很差，例如转让股份的多少，每股价格、交易时间等无规定，而赋予巨大自由裁量，很容易损害各方利益。
办法将于2012年10月1日起施行。保监会表示，《管理办法》的制定和实施，将强化对保险公司控股股东行为的规范，切实保护保险公司、投保人、被保险人和受益人的合法权益。
