世界贸易组织(WTO)昨日同意就中国申诉美国限制钢管、轮胎及编织袋进口的争端进行裁决。
这是中国自2001年底加入世贸组织后,主动推至争端解决专家组的首个案例。此举突显出这个世界第二大出口国在全球经济外交方面自信心日益增强。
在昨日就职之前,奥巴马政府承诺将对有不公平之嫌的中国贸易做法(包括低估其货币)采取强硬立场。然而,中国已表明,其准备挑战可能违反世贸组织规则的行为。
此案涉及美国针对两种钢管、非公路用轮胎和复合编织袋实施的反倾销税和反补贴税。
尤其令中国不安的,是2007年美国决定更改补贴调查方法,这导致了对中国企业征税。华盛顿方面将中国归为“非市场经济”,以前针对中国产品的惩罚措施仅限于反倾销税。
上述归类方法使美国企业更容易赢得对中国竞争对手的反倾销诉讼。在指称中国企业有倾销行为(即在国外销售产品的价格低于在本国的价格)时,美国企业可以按照其它国家、而非中国的价格进行比较。
美国还将非市场经济方法扩大至有关补贴的调查。
中国政府辩称,对其出口产品征收两套关税是一种“双重救济”,既不合法,也有失公正。
中国方面指出,华盛顿还对中国的另外4种产品征收双重关税,对另外8种产品启动了倾销及补贴调查。
中国昨日对世贸组织争端解决小组表示:“美国针对中国产品采取的反补贴和反倾销措施引发一系列与世贸组织相关的疑问,对于这些措施是否符合世贸组织规则,中国深感关切。”