当前全球金融市场动荡加剧,欧洲债务危机进一步深化,外部的市场环境和严峻的形势,进一步使我们去扩大人民币的影响,去扩大人民币的跨境流通和使用。国内外金融经济的环境,严峻的一面和机遇的一面都给我们提供了相应的时间窗口,人民币走出去已经成为我国全球金融政策的重中之重。借此机会,我想和大家一起分享一些我参与和从事跨境人民币业务的一些体会。
中国银行作为一个国际化程度最高的商业银行,在跨境人民币业务推动的过程当中扮演了非常重要的角色。从2009年开始一直到现在,两年多的时间,我们有很多体会,我们也深切地感觉到,推动跨境人民币业务的进一步发展,不仅是我们国家的一个金融战略,同时也是我们企业家和银行家义不容辞的责任。我们在这里一起分享三个看法:
第一点,人民币的跨境使用加速发展,但是与我们国家贸易大国、第二经济强国这样一个地位,仍然还是不相匹配的。面对着国际金融危机的严重挑战,应该说金融危机爆发的前后,我国政策当中就已经在为推动跨境人民币的使用作出积极的制度安排,国家也适时地、果断地实施跨境人民币结算试点,三年来取得了非常显著的成绩。呈现出加速发展的态势。
第一个是结算规模翻番。根据人民银行公布的数据,截止到2011年末,银行累计办理了经常项目下人民币跨境业务结算金额已经达到2.58万亿,其中2011年当年的结算量就达到2.08万亿元,同比增长速度呈现出加速增长的速度。境外人民币存量也在大幅度提高,香港市场人民币的存款已经超过六千亿元。
第二个方面,使用的范围也进一步扩大。2011年国家开始试点了直接投资人民币结算业务,当年就影响了1109亿元的规模,人民币已经走进了181个国家和地区,一些国家已经将人民币纳入了外汇的储备,这标志着人民币在国际上的接受程度也在进一步提高。同时我们也感觉到,投资的领域也在拓宽,香港地区人民币债券的发行量已经突破了一千亿元。香港人给它起了个名字叫“点心债券”,不是正餐、早餐、晚餐,由点心到正餐会是一个渐进的推进过程,非常好的点心也不会比正餐差,慢慢慢慢推进。
近期和远期的人民币兑换量也在快速增长,人民币的保险、理财、IPO,以及人民币计价的现货、黄金等多种产品不断衍生出来。1月11日,在打通境外人民币回流通道的首批RQFII已经面市,更增加了人民币跨境使用的积极性。尽管是这样,人民币跨境使用的迅猛发展,与我国作为一个贸易大国的地位相比,仍然存在着比较大的差距。GDP我们国家已经成为世界第二,贸易总额来讲,2010年我们是世界第二位,2011年如果美国的数字出来,我们很可能变成世界第一贸易大国。但是我们以人民币计价的货物贸易结算经验,根据统计,跟我们国家海关进出口的占比6.6%相比,这还是很不相称的。可以这么说,人民币的跨境使用还存在着一个非常巨大的空间。
我想跟大家分享的第二点体会就是,人民币的跨境使用需求量巨大。但是我们的金融服务水平还需要大幅提升。
历史落到了我们中国银行业的头上,人民币跨境使用加快发展,根本上就是要得到企业的真心拥护和支持。境内外的企业愿意选择人民币来计价,愿意选择人民币来结算,这既是企业的选择,也同时是市场的推动。我们想,人民币跨境使用对于企业来讲,有这么几个方面是具有优势的,特别是对于我们中国的企业来讲。
它可以规避汇率风险。目前境内的企业贸易结算大多是以美元、欧元和日元来进行计价结算,由此带来的汇率风险通常由境内企业来承担。当人民币用于国际结算时,我国企业所承受的外币汇率风险就可以消除。同时,企业的进口收入和出口收入能够清晰固定下来,有利于企业的财务核算、成本核算。同时,使用跨境人民币结算也有利于节省企业的成本,进出口贸易企业使用外币结算,通常要经过外币和本币的两转换,以美元兑人民币为例,一般情况下,银行要按照交易的经验收取千分之一点二五的汇率,这是一笔不小的开支,当人民币用于跨境结算时企业可以节省这部成本。同时企业为了规避风险又要委托银行进行交易,这个交易成本如果使用人民币结算也可以节约下来,这有利于我们国家的企业提升竞争力。同时也提高我们企业的资本使用效率,减少一次汇兑本身就减少了资金流动相关的环节,缩短了流动的时间。我们还可以考虑到,由于不需要进行外币衍生产品的交易,企业可以减少相应的人力资源和资金投入。
在去年使用人民币的业务当中,在人民币跨境使用的过程当中,我们作为银行还深深地感受到,存在境外投资产品和渠道不多,人民币跨境使用产品也比较少的问题,中国与周边国家的合作还需进一步加强。对于如何来推动跨境人民币的使用,我这里提出四点建议:
第一,促进贸易投资的便利化,进一步提高人民币在境外可接受的程度,优化中国对外投资贸易地区的分布,重点推动人民币在与中国经贸联系紧密的国家和地区来使用,增加境内试点企业数量,为跨境人民币业务提供配套支持,满足企业贸易投资便利化的需求。
第二,继续扩大人民币在跨境投融资中的作用,继续完善直接投资人民币结算试点的政策,不仅鼓励银行向境内机构在境外投资的企业和项目发放人民币贷款,也支持中资银行在境外,为当地企业提供人民币的融资服务。
第三,继续推动人民币标价产品市场开放的发展,稳步扩大银行间债券市场境外投资主体范围和投资评审的范围,鼓励银行间外汇市场业务和产品的创新。同时,鼓励商业银行研究开办面向境外人民币持有主体的理财业务。
第四,继续加强跨境人民币之间流动的监测和管理。随着跨境人民币业务的发展,国家货币政策的制定复杂性将增加,人民币跨境流动规模的累计和扩大对跨境资金流动的监管,将造成较大的压力。增加了国际收支审核、国际热钱防控、反洗钱等监控工作的难度。人民币离岸市场的发展,可能对境内人民币的利率和汇率的形成机制产生影响。这些问题是任何一种货币国际化过程当中都会必然遇到和要考虑并解决的问题,我们要及早地谋划、统筹、解决。
我是中国银行的一个管理者,今年是中国银行的百年行庆。大家可能也看到,我们中国银行的行标,在2008年的时候,因为我们是奥运会的战略合作伙伴,所以我们的行标是跟奥运会的标志连在一起的。现在我们这边有个100年的标识,这个标识昭示我们中国银行正式跨越了百年的历史,我们从辛亥革命的烽烟中走过来,经历了一百年的风云,成为世界大型的跨国银行。我们在春节过后会隆重庆祝中国银行诞生一百周年,中国银行作为唯一一家经营百年的银行,经过一百年风雨洗礼和几代人卓绝的努力,已经发展成为全球具有影响力的、系统重要性的大型跨国金融集团。可以在全球范围内为企业提供全面的、优质的金融服务。
中国银行作为全球最大的国际结算银行,我们在跨境人民币业务领域,一直保持市场的领先地位,香港的市场我们有优势,国内的市场我们一直在30%以上。在2011年集中跨境人民币的结算量已经到了1.7万亿人民币,在清算渠道、客观基础、专业技术、品牌形象等方面,形成了独特的竞争优势。面对新的形势,中国银行愿意进一步发挥优势,与各位同仁一道,共同来推动人民币的跨境使用,促进贸易和投资的便利化,也为中国和世界经济贸易的发展做出我们的贡献。(作者系中国银行副行长陈四清)