新华网北京1月31日电 基层文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。《决定》强调，“要制定实施基层文化人才队伍建设规划，完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，吸引优秀文化人才服务基层”。这是着眼于加强基层文化人才队伍建设作出的科学部署，要认真贯彻落实。
规划先行是科学的领导方法。加强基层文化人才队伍建设，首先要制定一个好的规划。没有规划，人才发展就会缺乏科学的目标定位，缺乏全局的、长远的考虑，人才工作就容易出现随意性、盲目性。因此，要认真制定基层文化人才队伍建设规划，落实“十二五”规划有关要求，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》、《全国宣传思想文化中长期人才发展规划（2010－2020年）》、《全国文化系统人才发展规划（2010－2020年）》等，立足本地区经济社会发展实际，对基层文化人才队伍进行科学分析和预测，确立清晰的战略目标、重大举措和实现途径。制定规划要突出重点政策和重要工程。要深入开展调查研究，找准政策创新的突破点，尽早制定出台具体的、可操作的政策措施。特别要结合文化事业单位改革，完善基层文化人才机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施。要根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》提出的“文化名家工程”、《全国宣传思想文化中长期人才发展规划（2010－2020年）》提出的“四个一批”人才培养工程等，确定一批基层文化人才工程，明确实施工程的责任主体、目标要求和保障措施。
实现规划目标，关键在于落实。各级党委和政府要把基层文化人才队伍建设摆上重要日程，切实加强对这项工作的领导。基层文化人才主管部门要把推动基层文化人才发展放在更加突出的位置，在党委组织、宣传和政府人力资源社会保障等部门的指导下，认真抓好规划的组织实施，明确任务分工和责任，加强对规划落实情况的评估和督查。加大基层文化人才队伍建设宣传力度，宣传党和国家关于基层文化人才工作的方针政策和部署要求，宣传实施规划的重要意义、指导思想、目标任务和保障措施，宣传规划实施中的典型经验、做法和成效，宣传基层文化人才在文化建设中的作用和优秀人才的先进事迹，形成全社会关心、支持基层文化人才发展的良好社会氛围。有关部门要结合自身实际制定贯彻实施的意见，加强协调配合，形成基层文化人才工作合力。
