吕鹏辉
天津市政协委员
中创时代科学技术协会主席
随着经济社会发展，如何推进区域经济持续稳定发展已然成为各级政府所考虑的头等大事，在此背景下，招商引资成为各级政府的重点任务。总书记强调,要大力发展数字经济，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造。天津市委、市政府坚决贯彻党的二十大精神和总书记重要指示精神，实施“十项行动”，推动数字化转型和经济高质量发展。
根据多次调研，我认为在数字时代招商引资还面临以下挑战：
一是信息不对称，资源匹配难。场景是核心。跑断腿说破嘴是传统招商的主要特点，举办招商推介会是传统招商的主要路径，路径不统一、标准难统一是传统招商的主要问题，对供应链、产业链是否吻合考虑不多，搜索成本高，市场定位难，资源难匹配等问题。调查显示，69.3%的企业获取招商信息渠道为数字化平台及软件载体。
二是供需不对称，市场匹配难。生态是关键。政策来项目来，政策完项目走，有时，通过实施“一企一策”勉强落地，但部分项目政策享受完就走。大出政策几十条，有些实际兑现就一条， “惠企政策”未必“政策惠企”，有的项目政策难落地，纠纷不断，成本高效率低风险大。
三是思维不对称，服务匹配难。服务是基础。政府领导常换，政府招商不变。给政策不如给市场，促企发展不是奖励而是信心。传统思维重视企业引进，轻视后续服务，缺乏对现有企业的跟进、服务、“栓心留人”。调查显示，2024年仅有18.62%的受访企业计划加大投资，58.63%的受访企业投资意愿与现阶段持平，22.62%的企业明确表示不再加大投资力度。
建议:
一是全面入驻招商码，全市招商一网通。招商码平台已建好，可随时注册入驻。市、区、县全面入驻招商码，一键政务、精准推送、智能招商。一键入驻，扩大民资;一网通办，引进外资;一码监管，争取国资。积极服务好现有企业，招商增量企业。全面实施数字化招商。例如：北京市房山区，在中创时代招商码SAAS平台通过无人化数字化招商，一个月内实现1535家优质企业落地、注册、纳税。
二是全面入驻网上园区，打造企业淘宝园区超市。网上园区平台已建好，可随时注册入驻。园区上云招商，盘活存量;提供信息共享，培育增量;创造投资机会，提高质量。打造产业地图，促进区域协同，加大数实融合，统一入口，精准对接，一站式服务，降本增效。例如：河南省将辖内的省、市、区、县级398个产业园搬入网上园区，招商引资企业数量同比提升37.5%。
三是充分发挥大模型，加快中小企业数字化转型。科技创新方面：依托大模型、产业地图，用AI决策为企业提供精准市场洞察、决策依据和核心竞争力，建设数字化发展指标体系，推动产业链、生态链持续健康发展。产业创新方面：利用“云项目”平台，发布项目秒推全球，实现项目找人，政策依赖转为市场所需;建立“云政策”平台，汇集政策、一发就知、一键申报、让“惠企政策”变成“政策惠企”。城市更新方面：政府数字化招商，企业数字化转型，市场数字化就业，社会数字化赋能。例如：北京、广东、浙江、福建等地为中小企业提供数字化转型平台服务，企业综合利用率达63.6%。
一码政务服务，一网产业成链，一键智能招商，一台数字赋能。全市招商一码通，是全国创新之举。为建设数字天津、数字社会、数字中国赋能，为天津高质量发展、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
