变相搞高档房地产、曲解中央有关政策等4大因素高尔夫球场建设7年“禁而不止”。而早在，2004年1月，国务院下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，2006年12月，高尔夫球场项目被列入《禁止用地项目目录》。但高尔夫球场违规建设屡禁不止，突出表现是一些地方以乡村体育公园、休闲俱乐部、城市公园等名义建高尔夫球场。一些地方政府及部门违反国务院禁令，批准建…