泛亚金融论坛??打造西南桥头堡：金融完善与创新
来源：商务金融网 日期：2011-07-03 人气：2538 责任编辑：主编
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【本网讯】2009年7月，胡锦涛在云南视察工作，第一次明确提出要把云南建设成为一个面向西南开放的重要桥头堡。桥头堡，“桥”就是大通道，“头”就是大前沿，“堡”就是大中心，桥头堡打击敌人的大基地。经国家各相关部门多轮调研、探讨和推进，2011年5月，国务院出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，至此，云南“桥头堡战略”上升为国家战略。
2011年6月28日，由昆明市政府、云南省政府金融办主办，昆明泛亚黄金交易所和中国新闻周刊承办的泛亚金融论坛在北京钓鱼台国宾馆召开，论坛主题为“打造西南桥头堡：金融完善与创新”。这是“桥头堡战略”提出后，首次就金融完善与创新主题进行深入探讨的高端论坛。
出席论坛的嘉宾有全国政协副主席白立忱、全国政协副主席厉无畏、原全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危、国务院发展研究中心副主任侯云春、二十国集团研究中心秘书长龙永图、中国新闻社总编辑章新新、最高人民检察院办公厅主任钱舫、云南省人民政府金融办公室主任刘光溪、全国政协常委苏士澍、云南省昆明市副市长周小棋、中国新闻社副总编、中国新闻周刊杂志社社长刘小青、北京大学中国金融政策研究中心常务副主任罗勇、昆明泛亚黄金交易所董事长刘福强、富惠集团代表周光沿先生等。各主办方及政府、媒体相关部门领导分别就论坛主题发表了精彩的演讲，共同探讨桥头堡建设下金融后盾的稳固与创新，为中国面向西南开放的金融体系打造与完善建言献策。
云南省政府金融办主任刘光溪表示，未来20年，昆明将力争实现由区域性跨境人民币金融服务中心向泛亚金融中心的转变。“当前中国的金融滞后主要取决于金融的高度垄断和高度监管，特别这个特征决定了人民币国际化战略步伐，最终取决于人民币的国际化。当务之急向泛亚区域国家开放金融市场，加快金融改革的力度。”
虽然目前云南地区的金融市场开发和创新还没有达到应该有的水平，但是并不改变泛亚经济一体化的发展方向，也不可能背离一般性的客观规律，更不可能寻求所谓的第三条道路，目前全中国有30多个城市提出要打造地区性的金融中心，昆明选择什么样的路径和什么样的方式，才能抓住历史性的原因，选择差异发展的竞争优势，跨人民币的结算和金融服务中心的延伸开展泛亚中心的建设，打造云南省的泛亚之省，昆明打造泛亚之城。
云南桥头堡战略的实施，特别是云南金融桥头堡，是一个值得大家非常期待有区域性跨境人民币金融服务中心，刘主任大胆预言，“经过5年的努力，我们有了完全详实的实质性方案，再过5年跨境人民币拿掉，再过5年把服务两个字拿到掉，去年6月25年中国人民85号文件，支持云南打造昆明性跨境人民币区域中心，我们跟上海国际金融中心搞了差异化的战略。”
财政薄弱是云南桥头堡建设的一大瓶颈，只有建设完善的金融体系、创新的金融机制和多样化的金融市场，才能突破瓶颈，为桥头堡建设提供有力的金融保障。另一方面，为了完善金融市场、集聚金融机构、优化金融环境、更好地位桥头堡战略服务，云南也必须为金融机构提供更集中、更全面、更便捷、更先进的系统华综合服务。把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心势在必行。
胡锦涛总书记曾经指出，云南要充分发挥作为我国通往东南亚、南亚重要陆上重要的优势，不断提升沿边开放的质量和水平，把云南建成面向西南开放的重要桥头堡，也成为中国“十二五”区域经济发展和对外开放的重要战略，顾名思义桥就是高效建设的通道，堡就是实现进退自如的基地。
全国政协副主席厉无畏表示，“桥头堡战略”提出后，云南进一步推进金融创新，为其金融体系的完善注入了新的活力。“为了从根本上保障云南桥头堡建设，云南还需发挥面向西南的地域优势，鼓励金融产品的多样性和创新性;围绕人民币跨境交易，积极探索金融国际化的策略和方式，推进人民币国际化;借助西部大开发机遇，大力引进金融人才，提升和完善金融体系队伍建设。”
对于把云南打造成西南的桥头堡这一主旨观点，全国人大常委会原副委员长成思危也提出了几点意见，中央的决定把云南打造西南的桥头堡，是具有很重要的意义。首先对云南来说，是有利于提高经济实力，促进民族地区的和谐；第二，有利于进一步深化西部大开发，促进区域经济的发展；第三是最重要的，就是有利于促进地区的一体化，经济全球化和地区一体化是相辅相成的过程。“我国一直在推进10+3，就是中国、韩国、日本加上东南亚国家，去年1月1日10+1已经开始实现，10+3也在曲折的推进，如果能够实现，将成为世界上第三个最大的自由贸易区。”
在目前国际金融及经济风云变化的形式下，国际黄金市场的走势较为复杂，国内的黄金投资和消费热持续升高，中国黄金市场急需更完善更安全的环境和更健全更创新的机制。中国现行的《金银管理条例》于1983年颁布，该条例已经不仅仅是落后而已，更多地表现为和市场发展本身背道而驰。渴望从商品市场向金融投资市场乃至衍生品市场发展的中国黄金市场，着实需要新的权威的规章条例作制度保障。另外，与国际市场接轨，意味着要突破中国黄金市场目前形式单一、机制落后的困境，借鉴国外先进的黄金交易理念，将一些国际黄金市场主流交易模式规范有序地融入中国黄金市场，使中国黄金市场的流动性和层次主辅关系如何更加明确。
国务院发展研究中心副主任侯云春建议要鼓励大型商业银行和政策性银行等为云南发展提供全面的综合性金融服务，在信贷、对外开放等方面积极创新，为云南发展提供更有力的金融支撑。与此同时，云南应当充分利用跨境贸易人民币结算试点的机遇，通过加强本外部资产业务的连接和整合，提升中资银行综合服务能力，鼓励中资银行进一步“走出去”。“一方面需要金融对云南建设国际大通道，构建国际经贸合作平台，和区域性合作经济走廊所需要的资金提供融资服务，另一方面也需要利用金融工具更有效配置资源，吸引人才、信息、自然资源流向云南。”
同时，二十国集团研究中心秘书长龙永图、中国新闻社总编辑章新新、昆明市副市长周小棋等也在论坛上发表了主题演讲，共同为将云南建设成为一个面向西南开放的重要桥头堡提出自己的观点及建议。
据了解，云南经过多年的发展，在这一全新的时刻，终于赶上了千载难逢好机遇，因为西南建设桥头堡的战略，我国有了新一轮西部大开发，种种的战略结合在一起，现在对于云南来说，抓住这次机会，发挥区域优势，建立种种大通道，先加紧金融大通道的建设，金融大通道一旦铺设成功，之前所说的所有大通道，必然就是通途。
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