此前,温家宝总理曾表示政府将通过降低交易税和增加保障性住房的供给来支持房地产市场,鉴于全球经济的放缓和金融市场的动荡,市场对政府将出台缓解房地产市场压力政策的预期越来越高。虽然我们认为,如果出台任何救市政策只会使房地产市场长期受益,在目前全球经济放缓及A股市场深度调整的情况下,短期影响不大。尽管如此,政府的支持措施将引发该板块的短期回弹,因为投资者预期未来一两个月中将出台更多的救市措施。我们维持对中国房地产开发商板块同步大市的评级。 在A股开发商中,我们看好万科与保利地产;在H股开发商中,我们看好中国海外发展和华润置地。
据报道,共有七项房地产救市措施可能出台。鉴于温家宝总理之前的讲话,我们认为减税和增加保障性住房的供给可能性最大:
1) 将购买第二套住房的贷款首付比例由40%降至20-30%:07年9月,政府宣布收紧住房抵押贷款,将购买第二套住房的贷款首付比例由30%上调至40%。人均住房面积低于城市平均水平的升级需求购房者可享受与第一套购房者相同的较低利率(目前,购买第二套住房的抵押贷款利率不得低于基准贷款利率的1.1倍)。
2) 将二手房交易的营业税减免条件由持有5年以上缩短为持有2年以上(目前对持有不到5年的二手房交易征收5.5%的营业税)。
3) 降低契税,特别是对购房面积90平米以下的第一套住房购买者:目前,我们看到更多的地方政府为首套住宅购买者提供契税补贴 (契税通常为房价的1.5-3%)。
4) 降低房地产交易相关税收,包括土地增值税(通常为房价的1%)和资本利得税(利润的20%或房价的1%)。
5) 调整住房公积金贷款政策:们还发现越来越多的地方政府在放松住房公积金贷款政策 。
6) 降低购买土地的土地保证金、规划费用、缩短审批流程:这将略微缓解开发商的资金压力。