中国自由贸易试验区财经制度创新发展研讨会于11月29日在临港新片区成功举办。
会议由中国对外经济贸易会计学会会长、自贸区财经研究专业委员会主任王亚平主持。临港新片区管委会副主任吴晓华致辞并对与会者表示热忱欢迎。上海临港经济发展集团总裁袁国华代表主办方致辞。
十一届全国政协经济委员会副主任、商务部原副部长张志刚出席会议并作重要讲话。商务部自贸区港建设协调司、江苏、浙江、广东、河南、湖北、重庆、上海等省市自贸区管委会、临港新片区管委会及各地商务委等政府部门、政策研究机构及高等院校的领导及相关人员,自贸区开发主体和央企、民企、外企、银行等代表,共计200余人参加研讨活动。
本次研讨会由中国对外经济贸易会计学会、上海临港经济发展(集团)有限公司、国家技术转移东部中心共同主办,由中国对外经济贸易会计学会自贸区财经研究专业委员会、上海临港创新管理学院、上海临港科技创业中心具体承办。上海港城开发集团,上海恒基城市发展有限公司,DHL全球合作伙伴上海磊鑫置业有限公司协办。中国对外经济贸易统计学会,北京浦东企业商会作为支持单位。
今年 8 月,国务院公布了上海临港新片区和山东等六个自贸试验区的总体方案。截止目前,我国已有18个自贸试验区和1个新片区,构成了完整的开放布局。此次自由贸易试验区财经制度创新发展研讨会的举办,是服务和助推自贸试验区、临港新片区夯实发展基础,加快发展速度的实际行动。商务部原副部长张志刚在讲话中指出,在当前世界经济贸易格局发生重大变化、我国经济社会面临重大挑战的情况下,党中央、国务院审时度势,提出了坚持深化改革扩大开放的整体战略,加快自由贸易试验区建设。习近平总书记在参加今年第二届中国(上海)进口博览会期间,又提出了从更深层次、更广领域、更大力度上全方位高水平开放的要求。张部长希望临港新片区加快落实总书记指示精神,在投资贸易自由化,创新园区开发体制机制,提升产业政策效用,打造特殊经济功能区等方面提供新鲜经验。新设立的自贸区要在学习借鉴的基础上,敢于突破,勇于创新,形成一些首创性制度和做法。各地自贸区要围绕发展目标,继续探索创新,发挥引领发展作用。张部长充分肯定了举办此次会议的积极意义,希望形成制度,加强交流,共商对策,共同发展。
本次研讨会聚焦中国自贸试验区财经制度创新的探索空间与政策体制变革,切入国际贸易环境、金融创新、新型贸易、监管改革、数字经济、区块链技术、产业发展、专业教育、长三角一体化等关键热词,来自自由贸易试验区政府管理、政策研究、技术转移与交易平台、金融服务、前沿技术应用、产业推进、教育培训等领域的11位专家学者,通过主旨演讲的方式,向与会者分享研究成果、介绍应用实践案例,与参会人员展开讨论,交流观点,提出意见与建议。
国际贸易新形势下自贸区的制度创新与监管
在错综复杂的国际经济形势下,作为进一步扩大改革开放战略新格局中重要组成部分的自由贸易试验区建设,面临着前所未有的机遇与挑战。而在全球经济背景下,数字经济、区块链等前沿技术的应用与发展,也给监管层提出了新的课题。上海市政协原副主席,上海WTO事务咨询中心总裁王新奎分析了数字经济全球化对自贸区发展的重大挑战和重要机遇,介绍了WTO电子商务谈判的现状和趋势,强调了战略性新兴产业和装备制造业在新片区的重要性。国务院发展研究中心对外经济研究部主任许宏强介绍了各地自贸区在制度创新方面的新做法新成就,提出了加强系统集成性的建议。商务部国际贸易经济合作研究院杨剑博士就深入推进自贸试验区制度型开放,带动投资贸易自由化向更高水平提升提出了建设性思路。上海社会科学院世界中国学研究所所长沈桂龙系统阐述了国际贸易投资规划新动向,引导自贸试验区制度创新新任务,服务贸易发展新机遇等观点。国家技术转移东部中心区块链产业中心研究员萧疆认为区块链技术可以助推自贸区监管制度创新和管理手段改善。
高端平台助力自贸区建设与发展
自贸区和临港新片区的建设,除了政策制度层面的设计和创新外,还需要有高端平台的助力。本次研讨会,针对自贸区建设与发展迫切需要的技术交易与转移、银行金融创新服务、产学研一体化等方向,提出了新思路、新方法。国家技术转移东部中心总裁谢吉华关于上海技术交易所和国家技术转移东部中心助推自贸区发展的演讲给与会者带来了重大信心和创新思路。交通银行上海市分行国际业务部副总经理连蔚文以更优更快更全的金融服务积极推动自贸区新片区建设的演讲,显示了金融创新在自贸区建设中的重要作用。上海建桥学院朱瑞庭校长关于中国(上海)自贸试验区临港新片区背景下的“产.教.城”融合发展的演讲,从学科设置、人才培养等角度赋能自贸区提供了新鲜见解。
上海自贸试验区临港新片区的过去、现在与未来
8月20日,中央政治局委员、上海市委书记李强、商务部部长钟山、上海市市长应勇等共同参加了上海自由贸易试验区临港新片区揭牌仪式。临港新片区强调打造“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”,明确了不同于其他区域的全方位高水平开放的定位。那么自由贸易试验区新片区为什么选定临港?临港的制度建设、产业条件、基础设施和人才培养等能做好承接吗?作为本次研讨会活动的主场,临港新片区的政策研究、产业推动和服务实践领域的相关专家,为大家一一道来。自贸区财经研究专业委员会常务副主任叶金龙关于从临港新城到自由贸易试验区的介绍,描述了临港新城在制度创新、产业打造、政策措施等方面的努力,有幸承载了自贸新片区的国家使命。并就新片区面临的若干重大挑战进行了深入分析,提出了独特建议。上海临港科技创新城经济发展有限公司董事长兼总经理陈炯关于新片区、新规划、新征程的发言,介绍了作为临港新片区核心区的建设者,如何在总体方案和规划的要求下,发挥主力军的作用,解放思想,开拓创新,快马加鞭,努力打造最高水平的特殊经济功能区的思考和行动。临港创新管理学院研究部主任刘明星从案例分享的角度,介绍了临港创新管理学院服务自贸区的创新实践,为自贸区培养大批实用人才,提供优质咨询服务。
王亚平会长指出,商务部领导和主管司局的指导帮助、各地积极参与、主办方的精心安排,是此次会议成功举办的主要原因。认为通过研讨会形式,各地自贸区交流做法,提出问题和建议,研究机构抓住重点热点和难点,开展调查研究,提供决策意见和建议,政府部门及时掌握动态,进行指导协调,保证建设力度和速度,是助推自贸试验区顺利发展的有效方式。中国对外经济贸易会计学会及自贸区财经研究专业委员会将在商务部自贸区港建设协调司的指导下,继续做好组织服务工作,打造机制性、高水平的研讨交流平台,努力多出意见、建议和成果,为自贸试验区的建设发展积极贡献力量。