国新办今日就《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“方案”)有关情况举行发布会,明确2025年前启动全岛封关运作,2035年以前全面推进自由贸易港政策落地见效。
方案要求,海南自由贸易港实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排,大幅放宽海南自由贸易市场准入,实行“非禁即入”制,进一步激发各类市场主体的活力。
方案强调金融服务实体经济,围绕贸易投资自由化便利化,分阶段开放资本项目,有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。实行高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。
在人员进出自由便利方面,海南自由贸易港对高端产业人才实行更加开放的人才和停居留政策。数据安全有序流动方面,要在确保数据流动安全可控的前提下,扩大数据领域开放,培育发展数字经济。
方案还明确了两个阶段时间表,从现在起到2025年,围绕突出贸易投资自由化便利化,在有效监管的基础上,有序推进开放进程,推动各类要素便捷高效流动,形成早期收获,适时启动全岛封关运作。
截至2035年,实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动,基本形成完备的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会治理体系,打造我国开放型经济新高地。