但是本次的政策放松应该与2008年的放松有所区别,要以经济手段为主,主要进行微调。同时利用经济增长的放缓,加速改革,着力转变发展方式。
据经济参考报报道,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪在参加日前举行的新浪?长安讲坛时发表主题演讲表示,受全球影响,中国经济滑坡风险增加,需采取一系列放松政策提振经济。但是本次的政策放松应该与2008年的放松有所区别,要以经济手段为主,主要进行微调。同时利用经济增长的放缓,加速改革,着力转变发展方式。
陈东琪表示,经济滑坡风险增加。首先首先表现在总量。另外,出口、投资、消费三大需求也在下降。同时一些预警指数、先行指标,以及相关的工业生产、发电量、信贷量数据等也都出现了下降,外商直接投资(FDI)中的欧美资本投资也在快速下降,中国很可能会出现国内生产总值(GDP)增速和CPI增速同步向下的情况。他预测我国二季度GDP同比增速将跌破8%。
陈东琪建议,现在要开始考虑落实去年12月份中央经济工作会议讲的今年工作方针要优先稳增长的目标。适当加大货币政策、财政政策这种宏观经济政策预调微调的力度,尤其是让货币政策保持适度宽松。
具体来说,第一要减税,要减少中小企业的税费,减少科技行业的税费,减少与创新相关产业的税费,减少有利于产业升级发展的生产经营活动的税费,减少劳动者工资所得税,减少资本市场相关联的税费。
另一个重要的手段是货币政策。具体来说,首先要加大存款准备金率下调的节奏。另外,采取非对称降息的手段刺激经济增长。第三个措施是放松货币供应量。陈东琪认为只要把货币放松节奏和方式控制好,应该不会产生后遗症,也不会引起短期通胀。
陈东琪还称,现在改革面临一个很好的机遇,可以用改革促发展方式转变。首先是价格改革,比如说让商品价格要逐步地和国际市场接轨。其次是金融改革,资金利率可以放开。第三是垄断部门改革,不仅要让民营资本进入铁路,还要进入城市公共事业、银行、金融、证券、保险领域。
另外,使财政货币政策的放松围绕未来的产业发展方向。支持创新,支持消费,支持水利,而不要支持太多的投资,尤其是房地产和“铁、公、基”。
陈东琪总结,中国要把当前的机遇利用好,短期内经济不能出现衰退,不能出现硬着陆,不能出现不断加大力度的滑坡,不能出现通货紧缩,只有这样经济才会可持续,才会保持比较快的中速增长,从而实现预定的目标。中国现在是向上走的时候,一定不要错过了。