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黄斌:庚子沉思录

来源:原创 日期:2020-04-07 人气:4048 责任编辑:主编

        ——2020:中国举国抗疫面面观

          一、概 述

中国农历己亥年末庚子之初,世界发生了一桩惊天动地的事情,一种前所未闻的新型冠状病毒引发肺炎的危险疫情(COVID-19),如暴风骤雨般突袭中国境内,首发湖北武汉,迅速漫卷全国。在随后三个月时间内,中国爆发新冠肺炎感染确诊病例累计达到82599例,死亡3314人(截至202033120时)!疫情来势之猛、规模之大、影响之深远超17年前那场令人至今还心有余悸的非典疫情。这是新中国成立以来所未见的紧急突发大型公共卫生事件,世界亦为之愕然!很快,疫情横扫亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲,世界除南极以外,六大洲全部插上沦陷的标签。迄今为止,据世界卫生组织(WHO)统计报告,已有202个国家和地区出现感染病例,且疫情还有继续扩展之势。随着疫情发展,欧洲、美国已渐次成为这次风暴的震中。截至202033120时,全球新冠肺炎确诊患者已达720412例,死亡35551人。全世界超过33亿人口因新冠疫情被隔离

疫情爆发后,在中国境内,迅速形成了以中国共产党为领导核心、各级政府为强大指挥力量、全国医疗精英大军为中流砥柱、全体中国人民为钢铁长城的举国抗疫体制。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民万众一心、众志成城,对凶恶的新冠妖孽展开了一场惊天地、泣鬼神的人民战争,由此开创了人类与新型冠状病毒进行殊死搏斗的新篇章!开战以来,成效是显著的,牺牲是惨重的,代价是巨大的,教训是深刻的;面对这场疫情无数人陷于深思。在这个不同寻常的年份,窗外已桃红柳绿,内心却浮想联翩。笔者宅家之际,回首抗疫历程,难平胸中激荡,遂将心中诸多思绪缀连成篇,以记载这个亿万中国人都未曾经历过的峥嵘岁月……

二、此次疫情带来的负面影响

无疑,这次突如其来的疫情给我国带来的损失是巨大而惨重的。粗略推演如下——

1重创中国经济

由于不久前,中国刚刚经历了一场由美国挑起的贸易战,双方各有损伤,中国在进出口贸易和重整产业链、价值链方面必将付出相当代价。此事未了,一波又起,新冠肺炎疫情迎面扑来,国家已经付出和正在付出的抗疫成本是巨大的。不久前网上流传的武汉地区每天消耗的各项成本统计令人咋舌,这还没有计入全国各地所有的抗疫成本。可以想象,这些成本对世界上一些中小国家而言,那将是不可承受的天文数字!还有一个更不可知因素的影响,就是全球疫情带来的世界性经济衰退势必也要对中国造成重大冲击。由此可以预计,今年中国GDP增速必将中度受挫。据国家统计局和工信部数据,1~2月底,规模以上工业增加值同比下降13.5%,服务业同比下降13%社会消费品零售总额同比下降20.5%固定资产投资同比下降24.5%,全国规模以上工业企业实现利润同比下降38.3%,企业亏损面达到36.4%。据有关部门数据,2019年中国国内旅游业总产值达6.7万亿元人民币,平均日创产值183亿元。可以想见,今年由于疫情影响,仅旅游一个行业就将遭受多么巨大的损失!有国际金融专家预计,中国GDP年度增长率将下降1.2%~2%之间。笔者预计,我国GDP底线应死守在5%~4.7%以内。一批国家重点项目和一带一路国际计划的实施将受到疫情及相关因素的影响。

2完成三大攻坚战难度陡然加大

党的十九大提出要打好防范重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战。这是中国共产党在新时代对全体人民的庄严承诺。疫情大规模集中爆发本身造成对全体中国人民的罕见风险。在美国挑起贸易战尚未了结之时,疫情的突发无异于雪上加霜。随着抗疫的巨额支出,同时国际股市行情的强烈波动和低迷,国内金融风险同时叠加!如何有效化解贸易战风险、疫情风险、财政金融风险已成攻坚之急。尽管中央一再严令要求、限期完成全国脱贫攻坚计划,但由于疫情造成人员局部隔离、物流阻断、时间消耗等因素而使某些地区出现滞贫”“返贫现象恐难以完全避免,脱贫战线攻坚面临空前难度!这次疫情又造成了全国特别是湖北和武汉地区比平时多出数倍的医疗垃圾,其中很多带有病毒污染的风险。据统计,疫情前,武汉医疗垃圾日处理量为50,疫情爆发后,日需处理医疗垃圾的峰值量达到240余吨;该市的医疗垃圾处理系统曾近崩溃!(所幸,在各地大力支援下,此问题已基本解决)这次疫情造成的医疗垃圾和医疗废水处理势必给全国的污染防治又增加一道艰险的难题!

3、对外开放、互联互通的格局短期受到时空限制

目前,除中国外世界上已有逾200个国家和地区出现疫情,一些国家宣布进入紧急状态,国内外的疫情都将严重制约人流、物流,造成了物资、经营、人力资源供应的阻断,孤岛效应短期显现,封闭隔绝将使全球经济陷入萎顿、低迷状态。国内以民航、铁路、公路、水运为代表的交通运输业以及旅游、餐饮、酒店、文体、演艺、会展等服务业原本可在中国传统节日期间创造巨大价值和盈利空间,然而,疫情袭来,使这些预期终成泡影!亿万人口被无奈地隔离家中,随着全球疫情的发展,各国都加强了边境和海关管控(我国近期也大量减少了国际航线的对发)。一时间,国家开放互联的格局无论在宏观还是微观层面都遭遇了严重阻滞。

4、国内一批中小企业破产及员工失业现象难以避免

这次疫情的强烈冲击势必对国内企业生存发展和就业形势造恶劣影响。一些特定行业(如旅游、餐饮、酒店、民航、会展、某些制造业下游企业、某些能源企业……)在封闭期间几乎零营业、零消费的状态下,只能是苦熬苦等、惨淡支撑,大批民营中小企业不得不歇业停工,靠国家一些优惠贷款或短期扶持终归难以持久。封城”“隔离造成的坐吃山空必然给国家和人民带来在一定时期内要过紧日子的状态。相当数量的民营中小企业主和员工将面临极大的生存危机,一些企业出现裁员势不可免。据统计,截至2月底,全国城镇调查失业率达6.2%。笔者判断,民间流传的所谓疫情过后必有报复性消费的情形未必会大面积出现。今年,全国普通高校毕业生将达874万人,较去年增加40万人。随着应届高校毕业生结业后就业需求的叠加,一方面是大量失业人员的安置;另一方面是需就业人员的安排;国家今年整体就业形势面临极大挑战!

5、突发疫情或将对国民心理和精神造成创伤

疫情发生以来,几乎大半个中国都采取了不同程度的封闭、半封闭、局部隔离的措施,对全国人民而言,这是前所未有、近乎恐怖的现象,甚至不少见多识广的耄耋老人都坦言:有生以来从未经历过这种事情!在疫情早期尚未于国际间广泛流行之际,一些来自不同方面或敌对或无知的发声,针对中国进行污名化、妖魔化的负面宣传,对正在积极进取、期盼早日实现民族复兴的广大国民带来负面心理影响。时值寒冬+疯狂肆虐的疫情+各种负面信息+新冠患者及家人的惨状,这一系列恶劣因素的叠加使中国人民在这个不寻常的日子里,心头蒙上厚重的阴影!这种消极、负面的心里影响预计在相当一段时间都挥之难去(恐惧、茫然、悲伤、愤怒、自卑、无奈、哀怨、忧郁、焦虑、沮丧……),疫情过后,民众需要大面积的心理疗伤,看不见的心理创痛既需要依靠时间来平复,也需要一定的社会干预。

6、全国医疗、教育秩序被全面打乱

由于疫情突发,首先冲击了全国的医疗体系,湖北及武汉地区一时近乎崩溃,大量需救治人员拥满各医院,造成一床难求!随后各地出现疫情,医疗资源均告紧张。中央调集各地医疗精英驰援湖北武汉后虽缓解了当地困局,但由于疫情造成的各地非疫情疾患诊疗的诸多麻烦,出现一些医院后方空虚、患者出门不便、拿药不便、一些疑难重症患者甚至不得不拖延病情的现象。在疫情逐渐缓和之后,全国医疗体系亟待重新整合、恢复正常医疗秩序。大批支援前线的医护人员亟待修养生息,伤亡人员亟待抚恤补充。同时,这次疫情时值大中小幼学生开学之际,全国教育秩序也因此而被全面延误 ,开学时间一拖再拖。一个迫切问题是应届中考高考毕业的学生都面临人生关键时刻,如何在这一特殊时期实现平稳衔接?既要保证大考如期完成,又要保证全体师生的安全;这的确是对全国各级教育当局和全体师生的严峻考验。湖北武汉地区更面临着社会秩序、工作秩序、市民生活秩序全面重建的艰巨任务!

7、突发疫情暴露出社会治理体系中的多处短板

1)公共卫生突发事件预警机制不及时、不协调;(2)某些地方官员低能、低效、低素质(这次突出表现在湖北和武汉地区);(3)社会治理体系和治理能力的薄弱(社工急缺,条块间协调机制不畅通、不敏捷,信息传递的公开、透明、迅捷不到位),医疗垃圾处理系统的严重匮乏;(4)各级公共卫生体系的短板:特别是对新型病毒流行病学的研究、防范投入不力,各地医疗资源应急储备匮乏(防护服、医用口罩、护目镜、呼吸机等急救设备),全民公共卫生科普知识的欠缺;(5)国家和地区层面缺乏组织民间进行大型突发事件的演练(如面对自然灾害、流行病、战争等状态),全民缺乏危机意识、忧患意识、自救知识、逃生本领;(6)国民素质普遍有待提升(在饮食文化、卫生习惯、科学意识、法律意识、应急自救本领、互助友爱精神、心理调适能力等方面)……还可列出一些。正是这些短板造成了我们在疫情突发初期手忙脚乱、极其被动的局面。

8、对国际产业链、供应链产生严重影响

在全球化时代,中国已成为举世公认的制造大国世界工厂,一直处于国际产业链和供应链的重要环节上。疫情首发中国,使制造业、服务业大面积停工停产,必然带来一段时期的原材料、零部件、生产设备供货断档,给下游企业生产配套造成很大困难。虽然这属于不可预计事件,但必然给我国在经济效益与对外形象等有形与无形资产方面造成重大损失,也不可避免的给了美国为代表的仇华、恐华势力以中国不可靠的口实。预计疫情过后,一些外国企业迁出大陆另觅它途可能是必然发生的事件。同时,由于疫情在全世界的广泛传播,它对中国经济产生的后溢效应也必将逐渐显现,即使中国大面积实现了复工复产而其他国家生产链上的环节仍陷于瘫痪,也同样会对中国经济产生巨大的掣肘作用,这本来就是经济全球化时代的特征。

三、此次疫情引发的正面效应

中国古代思想家老子在《道德篇》中曾有名言:祸兮福之所倚,福兮祸之所伏,至今拜读仍闪耀真理光辉。世间原本充满辩证法,即便疫情给全世界带来重大灾难,但它也必然会给人类带来某些益处,在中国具体体现如下——

1 、抗疫斗争实战考验并提升了中国共产党的执政能力和各级政府的治理能力

重大疫情发生后,各级党政领导在处理国家灾难的风口浪尖体现出坚强的领导力、组织力、执行力。当疫情汹涌而来,党中央、国务院迅疾成立全党全国抗击疫情的最高统帅部,习近平总书记亲自指挥、李克强总理亲赴武汉、孙春兰副总理坐镇湖北代表中央督导。在武汉保卫战的关键节点,习总书记亲临武汉,发出决胜抗疫的总动员令。在整个抗疫总体战过程中,通过武汉封城紧急调派全国医疗力量驰援湖北武汉紧急组织全国科技力量攻关研制抗疫产品紧急动员包括财政、金融、科技、商贸、军队、外交、企业、教育、信息、慈善机构、基层社区、新闻宣传等在内的全国力量投入抗疫斗争,迅速形成党政军民学、东西南北中的举国抗疫体制及时组织面向国内外的多方面、多层次、公开透明的信息发布活动有效组织全国复工复产、恢复正常生产生活秩序慎重合理安排全国大中小幼复学及在线教育事项继续统筹推进三大攻坚战(特别是限期完成脱贫攻坚)继续统筹推进全面深化改革事项积极配合世卫组织开展抗疫国际合作,及时向世界发布中国抗疫经验习近平主席积极开展元首外交,代表中国与世界多国元首通话,争取国际广泛支持中国政府及时派出医疗专家组支援重点国家的抗疫斗争中国政府积极支持召开G20峰会,推动开展国际抗疫合作,组建国际抗疫统一战线”……上述一系列重大举措都是在习近平同志为核心的党中央召开多次中央政治局会议作出决议后由各相关方面具体组织实施的。这些举措无不彰显了执政党的坚定成熟和卓越能力,彰显了中国正在积极追求的治理体系和治理能力现代化绝非挂在口头、写在纸面,而是真抓实干且成效显著!在这突如其来的疫情大考面前,中国党政交出了堪称优秀的答卷。这个结论决非自夸之言,而是举世公认的。疫情发生以来,国际社会对中国抗疫赞不绝口,据媒体报道,已经有超过170个国家和地区的政府首脑、政党组织,40多个国际组织、社会团体以各种方式表达对中国共产党和政府在抗疫斗争中表现的充分肯定和由衷钦佩!随着疫情在全球的蔓延,世界人民逐渐看到了实行不同制度、由不同政党主政的不同国家在面对疫情时的不同表现,其中不乏那些号称世界上最先进、最发达的国家。当疫情到来之时,一些国家不是推诿扯皮、就是以邻为壑,关键时刻首先考虑的是党派利益、大选之争,全然不顾广大民众的死活。有的发达国家甚至提出群体免疫的方案;个别国家甚至耍出嫁祸他人、急于甩锅的流氓手段,反倒让自己的无赖嘴脸大白于天下!相较之下,世界上越来越多的人们看清了真相,在全球性的大难临头之际,什么样的政党、什么样的国家才能真正保护人民,难怪就连世卫组织的专家在武汉实地考察了中国抗疫作为后也发出由衷感叹:假如我被病毒感染了,我希望能来中国治疗……相信这话一定是他的肺腑之言!

2、突发灾难使全国人民空前团结,表现出非同寻常的民族凝聚力和爱国主义精神

在党中央坚强领导下,从国家领导到平民百姓无不万众一心、同舟共济,对新冠妖孽展开了一场惊心动魄的人民战争,其形式、内容、规模、影响都是史无前例的!亿万中国人民在这场战争中,表现出超乎寻常的坚忍、自律、互助友爱和排除万难的精神。通过这场战争,全国人民更加深切感受到党的伟大、制度的优越、国家的力量、社会的温暖、人性的光辉和生活在中华大家庭的幸福!特别是在疫情广泛流行之后,国内人民可以同时观照对比世界众多国家和人民在面对疫情时的状态和命运(包括美、英、法、德、意、西、瑞士、瑞典、澳、加、日、韩等世界发达国家)。在中国人民取得抗疫斗争的阶段性胜利时,很多国家还处于水深火热之中,他们的领导者在思考什么呢?一个极端例子是,英国政府的一些高官不去积极组织抗疫,而是悲观的预计:疫情大爆发不可避免,英国要准备死50万人!因此现在就要开始准备存尸袋和200台运尸车,必要时将伦敦海德公园辟为临时存尸场!而此刻在武汉,中国已成功挽救了多位患有多种基础性疾病的90岁以上新冠肺炎老人患者的生命并使其康复出院!在这场全球性灾难面前,中国人民令人信服地证明了:外国人做不到的事,中国人做到了!中国人可以自豪地挺直腰杆,决无向任何人道歉的必要,反倒是世界上的某些无赖欠中国人民一个大大的道歉!同样面对灾难,中国是最大的受害者,然而我们的人民展现出不一样的状态,在病毒肆虐之际,全中国人民同仇敌忾、展现出气壮山河的力量!有国内专门调查机构显示,这次疫情激发了中国国民多项优秀品格,其中包括:宽恕、勇敢、自控力、诚实、公平、谦虚、好学、公民精神、希望和善良。这些优秀品格中很多都是对中华优秀传统文化的继承,这些精神魂魄的长存就是亿万华夏子孙纵临千难万险也必然要走向民族复兴的根源所在!这次中国人民团结抗疫的现实也让美国及西方一些亡华之心不死的恶棍们再度失望。疫情之初,他们幸灾乐祸、袖手旁观,一心想看中国的笑话,急切盼望着疫情带来民怨沸腾并由此造成中国共产党的倒台和中国经济的垮塌……对他们而言,这将是多么美好的一幅图景啊!然而,他们看到什么呢?看到的是,中国人民满怀信心的团结在中国共产党周围正在夺取抗疫斗争和复工复产的全面胜利;看到的是,意大利人民在欢迎中国医疗队到来后集体高唱中国国歌、塞尔维亚总统武契奇亲自到机场迎接中国医疗队专家并含泪亲吻五星红旗;看到的是,中国在成功抗击疫情的同时,已经向世界80多个国家和国际组织伸出援手,紧急输送了大批抗疫物资,赢得国际社会广泛赞扬;看到的是,在许多国家强烈恳请下由中国派出的专家组去指导包括美国人民在内的疫情严重的国家如何去防止病毒的泛滥(最近,钟南山院士应邀专门与美国专家进行了视频通话,传授中国抗疫经验)。与此同时,那个号称世界上最牛X的国家却正在因为检测试剂盒与口罩的严重不足而焦头烂额!面对此情此景,那些无耻政客还能喷些什么呢?!这次疫情大大提升了中国人民的民族凝聚力、民族自豪感和爱国主义精神,同时也极大增长了我海外侨胞、海外华人的底气,让他们感受到在危难时刻,祖国母亲带给他们的强大力量!我以为,全球疫情给中华民族带来的这种精神层面的收获才是无价之宝!

3、面对突发大型公共卫生危机事件,中国医疗救生力量获得空前实战考验和能力提升

这次疫情在湖北武汉集中爆发,的确让人措手不及。从先期的混乱失序到逐渐理清头绪,其过程是痛苦而快速的。在中央领导下,调集了全国医疗战线的精锐力量(含军队系统)共346支医疗队、42600余名医护人员驰援武汉和湖北所辖16个市州,其中包括全国十分之一的重症救护力量,可说是精锐尽出、聚全国之力来打抗疫阻击战,集中考验了指挥者战略运筹、战役部署、战斗完成的统揽全局能力。同时,极大考验了在全国一盘棋思想指导下,全国各地区、各系统、各单位医疗力量快速调拨、快速整合、快速临战、快速生效的总体战能力;这不啻是对全国医务界综合实力(医疗组织、医疗技术、医德医风、救助能力、医疗器材、后勤保障、自身保护)的大考。经过这次全国医务战线的抗疫大会战,一是成功尝试了紧急状态下全国大协作的模式方法(如国家专业队+各省方面军);二是成功创新了大面积救治病患者的科学途径和渠道(如迅速建成2座高水平野战医院和14座方舱医院,其抗疫理念和效果都是史无前例的);三是在全国支持下,湖北和武汉的整体医疗救护水平得到空前提升,这对疫情过后造福广大湖北和武汉人民,必要时反哺其他地区奠定了坚实基础。可以说,面对突发疫情,全国医务工作者虽始于仓促应战,但终于圆满功成,期间的确经历了千方百计、千辛万苦和千难万险!这支由全国精英汇聚而成的血肉长城再一次在中华民族最危险的时刻护卫了全国人民,而为此,他们中间有3000多名医护人员染上新冠病毒,更有10余名优秀同志永远离开了我们。他们是平凡的英雄,是人民的恩人!从火神山、雷神山医院到武汉14家方舱医院;从开始的一床难求到后来的床等人;从内防扩散外防输入;从湖北武汉的主战场到全国各地的分战区;全国医护大军严防死守、搏击妖孽,时时都在发生着可歌可泣的事情。每天清晨,从中央人民广播电台播出的《天使日记》实况录音都让无数人情不自禁的泪流满面!随着在医患者总数的明显减少,治愈患者的明显增加,大批痊愈者走出医院,回到正常生活。中国医务大军经过这次与病魔的残酷较量,已经看到中国大地的抗疫曙光,他们迎来最终胜利会师的日子已为期不远了!更为可赞的是,现在他们中的许多人又征尘未洗、再肩使命,代表中国奔赴国际抗疫的新战场,去拯救世界人民的生命!

4、人民军队战时医疗、联勤保障系统经历了一次难得的实战考验;国家军民融合系统也得以锤炼

这次疫情突袭让人猝不及防,军队系统在中央军委坚强领导下,经历了一次极其难得的实战考验,人民军队在关键时刻实现了调得快、上得猛、打得赢的作战状态。统帅部一声令下,各大战区、各大军种4000余名医务人员第一时间驰援武汉,按战争状态集结、战役状态投送、战斗状态到达作战,发挥了坚不可摧的钢铁长城作用。军队接管重症医院,防化兵劲旅接管最危险疫区,220吨级国产最新型大型运输机集群投入战区使用……这一切都彰显了人民军队在特殊时期保家卫国的伟大力量!与此同时,国防科技工业系统、国资委管辖的大型央企系统、还有一些民营企业,在抗疫期间运用强大的科技攻关和工业制造力量及时研发转产抗疫物资,确保一线所需各类医疗救护物资、器材的供应保障。以人工智能、工业机器人、3D打印、无人驾驶技术等新科技以军民融合方式迅速体现在抗疫斗争的效果上,发挥出强大的生力军作用。战时保障打仗、平时服务民生,军民融合战略在这次抗疫中也得以体现。抗疫斗争的实践证明,中国的军队系统和军民融合系统在国家危难之际能够做到:召之速来,来之善战,战之必胜!

5、疫情带来大范围的国民被迫休整与集体反思

突发疫情使14亿中国人民渡过了一个极不寻常的春节长假。亿万国民无可奈何的宅在家中,过起隔离半隔离的生活。在湖北和武汉地区,更是由于疫情而采取的封城使数千万人连续两个多月被困家中。对全国人民而言,这种经历都是前所未有的!然而,这种由大自然中的微生物迫使人类强行按下的暂停键,也让众多国民于平时奔跑不息的现代节奏中无奈地放缓了脚步。在千千千万万个家庭苦熬潜伏期憋死病毒的日子里,中国人民也意外获得了一次难得的休整之机、喘息之机、思考之机,尽管它是以人们并不情愿的方式获得的。在疫情重压下,人们重新发现了的美好,无数孩子一下子享受到全职爸爸”“全职妈妈全天候照料。很多人宅家闲暇之余,能够静下来调整一下疲惫的身心,难得地思考一下生命的价值人生的意义家人的宝贵;感悟之下生出一些对自然法则的敬畏之心,对生灵万物的悲悯之心,对国家社会的感恩之心以及将来疫情过后该如何重新规划自己不同以往的生活……笔者以为,正在昂首奋进于实现民族复兴伟大征程中的全体国民,能够在一个非常时期及时回顾一下我们出发时的美好初心;回眸一下我们行进时是否稳健的脚步;进而适度调整我们的身心状态;这未尝不是一件有意义的好事。我相信,这次疫情在给中国人民带来巨大灾难的同时,也催生了亿万国民敬重科学、敬重自然、敬重生命的人文精神的升华。这是以数千条鲜活生命和整个社会停摆的高昂代价所换取的弥足珍贵的财富!

6、全世界再度刷新对中国的认识

当中国人民万众一心、同仇敌忾地站在抗疫战旗之下时,那种坚不可摧的意志、铜墙铁壁的精神和一个庞大国家一切以人民为中心的伟大制度对她的所有国民做出的不计代价的保护时,全世界为之震惊、为之慨叹、为之钦羡、为之动容!恰如美国资深政治家基辛格博士所言:中国人民真是非常幸运,他们总是在最危险的时刻,得到了一批最好的人保护……”当今世界,中国在发达国家和发展中国家当中都有大批朋友,此前许多国家的政府、政党和民间人士大多从经济角度、文化角度、社会发展角度去认识不断强大和崛起的中国,很多国家对中国的发展和进步表达赞扬、钦佩;有些国家表现出忧虑、害怕;有些国家表现出嫉妒、无奈;极少数国家表现出仇视、愤怒。站在国际视野审视,这些现象是完全可以理解的。而面对这次在中国首先爆发的疫情,中国执政党、中国各级政府、中国军队、中国医疗体系和中国全体人民的表现却着实让世界无数眼睛为之一亮,从联合国、世界卫生组织到全球170多个国家、40多个国际和地区组织发来的声援电、赞扬信、援助物资等直接支援中国的抗疫斗争,到全球人士对中国制度、中国精神、中国治理体系的深层思考。在钦佩之余,不少国外资深政治家也由衷感叹:中国人完成的作业抄不了!”“中国面对疫情所做的事情超过了任何国家,连最发达的美国也做不到!这些感叹其实只是揭示了一个中国人民高度认同而不一定被外界都广泛认知的真理,那就是,中国人民拥有一个当今世界最优越的制度——一个能够保护最大多数人根本利益和人权的制度!而这次疫情使世界人民真切地看到了这种制度的温暖和强大!也要感谢那些秉持公道、敢说真话的中外媒体,正是借助他们的客观实时报道,让人们在惊叹中国人如何在病魔肆虐之时,仅用10天时间就建起两座当今最现代化的战地医院;仅在一夜之间就实施了千万人口级的封城行动;仅用不到两个月时间就使得湖北和武汉这个世界上疫情曾经最严重的风暴眼实现了确诊病例和疑似病例的双清零!而与此同时,世界正陷入空前的混乱:在日本,钻石公主号游轮在海上孤魂般地晃荡了20天,造成650多人被冠毒感染;在欧盟国家,面对疫情到来,先是充满傲慢偏见不当回事,后来又惊慌失措,防控措施严重不足,造成口罩急缺,甚至出现德国扣押瑞士订购的口罩、意大利在最困难时竟无一盟国援手的悲剧;在英国,病例仅出现千余例,政府就要全面缴枪,提出让病毒大面积传播、造成数十万人死亡后去形成全国人民群体免疫的方案;在澳大利亚和加拿大,病例并不很多时,政府未采取更为有力的防控措施,当病例开始激增时造成民众恐慌,连超市卫生纸都扫荡净尽;在美国,总统特朗普从疫情一开始就喷出一系列不靠谱的谎言欺骗公众,使民众处于麻木消极、无所适从的状态,待疫情急爆、美联储两次降息后仍然出现美股指10天内4次狂跌引发熔断,美国广大民众将超市货架连同枪支弹药横扫一空的奇景……所有的对比,让人们仿佛一夜间顿悟,在如此凶恶的疫情面前,为什么唯有中国没被击倒?而世界上所有遭难的国家甚至号称世界最强大的美国都风雨飘摇、不堪一击!在这个蓝色星球上,究竟何种社会制度、治理模式最能满足最广大人民群众的需要、而不是仅仅只保护一小撮富豪和精英的利益?当面临难以回避的各类重大自然灾害和突发事件时,什么样的国家才能成为全体人民的防护墙和避风港?这些重大问题经这次全球面临共同灾难的严峻拷问时,答案不是一目了然了吗?!中国从不输出自己的社会制度、治理模式和意识形态,从不自吹自擂、称王称霸;然而,公道自在人心。关键时刻,孰优孰劣,相信世界上所有讲道义、有良知的人们必会做出公正的判断!

四、哪些是应当关注的短板

吃一堑,长一智。中国人民应当也必将在疫情过后痛定思痛、深刻反思,避免再犯重复性错误。笔者坚信,党和政府乃至全体人民都会认真总结这次疫情带来的深刻教训,尽快将各类漏洞”“短板填平补齐,以为今后发展再蓄新的动能。

补短之一:从立法层面提升国家对突发重大疫情的预警能力和响应水平

可以参考的途径有三:一是可否在原有的《中华人民共和国突发事件应对法》中对相关条款作出重大补充和阐释。将突发重大传染病疫情列入重大突发事件作为专述,以凸显其重要。二是可否提请全国人大考虑,借鉴一些发达国家的经验,专门制定一部《中华人民共和国紧急状态法》。将重大突发疫情列入其中,以便于关键时刻以法律保障抗疫时期的举国动员体制。三是由于事关全国人民的基本安全,国家可否考虑将中国疾病预防和控制中心机构升格,划归国务院直接管理,其基本功能、职责与国家卫健委做合理划分,形成优势互补。在特殊紧急情况下,疾控中心可以直接向国务院总理报告,并可经授权向全国发布权威的抗疫通告和相关指令,避免多头环节滞绊,贻误抗疫战机。国家卫健委可作为疫情时期领导医疗救治的实施部门,负责统筹组织协调全国医疗救护力量,确保完成各类抗疫行动。

补短之二:加强对各级主要领导的干部考核,强化危机意识、担当意识

要以这次湖北武汉地区干部履职中发生的重大问题为教训,强化党政一把手的危机意识和担当意识。要时刻把保护本地区人民健康卫生安全当成头等大事,缺乏此种意识和能力者不能担当一方重任!上级组织部门在考核任用干部时,除必备的任职条件外,还应关注和考察其在关键时刻、危急时刻能否具备临危不惧、独当一面的品格和能力。在今后对年轻干部和后备干部的培养、选拔过程中,相关部门都要有意识地强调这方面要素,为国家和人民选拔和打造出危难时刻信得过、靠得住、挺得久、打得赢的干部队伍,尽量避免临阵换将的仓促和被动。

补短之三:国家应高度关注并做好相关战略资源储备

人口巨多、资源有限、灾害频发、防不胜防永远是中国的基本国情,高层治理者对此须有格外清醒的认识。毛主席早有备战、备荒、为人民之说,在当今形势下,国家更应兼有备灾之必要。丰年备灾、和平备战、防患未然应当成为国家长治久安的国策。因此,平时做好国家对各类战略资源储备就显得至关重要。如粮食储备、能源储备、稀有矿藏资源储备、医药卫生器材储备(含疫苗、药品、口罩、防护服、护目镜、各种急救设备、检测设备……)救灾物资储备(帐篷、衣被、手电、食品、饮用水、药品……)等。最近,国际油价大跌,国家有关当局可否考虑趁机多进口一些石油以充实国家的能源战略储备。为抗击特大疫情和其它灾害,各地都应做好紧急征备专用区域的法律准备和程序准备(这次武汉迅速征地建立野战医院和方舱医院就是很好的经验)。在这次举国抗疫行动中,各地超量产出的医疗救护物资,除必要出口外,可由国家组织全部收储,已备日后所需。

补短之四:全面提升国民科学素养和人文精神

通过这次疫情的深刻教训,全体国民都应学会养成健康的卫生习惯,掌握一定的科普知识,改正各自以前的种种不良习惯和偏好,特别是要提倡继承和发扬优秀传统文化;提倡敬畏自然法则、与大自然和谐相处、严禁捕食野生动物;提倡合理膳食和素食、卫生分餐、不吸烟、不劝酒、节制聚宴;提倡远离低级趣味、培养高尚情操。要学习借鉴日本、新加坡对国民教育之经验,逐渐培养全民健身、全民卫生、全民科普的良好氛围,使中国成为充满绿色、阳光、欢笑、歌声的人间乐土,这也是我们实现中华民族伟大复兴的题中应有之义!

补短之五:应加强对城乡社区基层治理力量的补充

这次举国抗疫的实践向我们昭示了城乡社区基层治理的特殊重要性。武汉封城也暴露出基层治理的诸多短板,人员短缺的矛盾尤为突出。下一步应根据各地区实际需要,着力补充社区工作人员并提高其综合素质、工作能力。应建立一支社区常备志愿者队伍(可以动员大量有奉献精神、活动能力、身体健康的退休人员参加)。国家应对此支持必要的资金、场地和技术指导人员和其它条件,打造一支召之即来、来之能用、务实高效的社区治理队伍。这应当成为国家治理体系和治理能力现代化的一个基础性环节。在这次抗疫斗争中,社区网格化管理、志愿者招募、社区居民生活物资供应保障系统(代送食品、代购药品、代送患者医院救治、代护理鳏寡孤独者等……)均发挥了不可替代的重要作用。然而,在抗疫环境的重压下,他们的力量显得过于单薄,队伍亟待加强。这次抗疫斗争实践可以将联防联控的经验继续延伸到未来打造城乡社区全民共建、全民共享、人人为我、我为人人的和谐家园行动计划中,将一场全民抗疫的人民战争适时转化为社会治理体系建设的幸福工程,这也是全国人民的美好期盼。

补短之六:国家军民融合系统须进一步加强应急应变能力

在这次抗击疫情的战斗中,国防科技工业所属的一些军民结合企业和民营企业在研发和生产抗疫专用产品及物资方面,发挥了重要的增援作用,但相对需求而言仍显力不从心。其实以能力水平而言,国家的军民融合系统还存在着巨大的提升潜力。特别 是那些科研攻关能力强大的国企和民企更应具有时刻听从国家召唤,满足各类紧急需求的危机意识和能力储备。例如这次抗疫斗争中,医务人员面临的最危险工序就是为新冠肺炎感染者在口咽部用手工取样,或为危急患者插管抢救;这些都是极易造成感染的危险操作。这次抗疫过程中,相当多的医护人员就是因这类操作倒在了岗位上!我们从事高新武器装备研究的工程科技专家能否就这类课题开展集智攻关,研制出可以专门从事危险取样和精准插管的“W类医用机器人半自动机械臂来取代或减少一线医护人员的危险操作,从而有效较少一线战斗员的伤亡,这是具有重大现实意义的课题。此外,军队与国防科技系统的不少军民结合、平战互用的技术和装备(如智能机器人、无人驾驶技术、3D打印技术、大数据计算、纳米制造技术、生化检测技术)都可为国家发生重大危机的紧急时刻发挥救急救难的作用。这次,美国抗疫先松后紧,危急时刻调动了军方多艘特大型战时救护船(每艘配备1000张病床,相当于一座火神山医院),这种强大的军民融合实力令人印象深刻,这类紧急救援案例也是值得我们借鉴的。目前,我国军民融合系统正在积极建设中,短板的补齐需要国家主管部门统筹协调,决非一日之功。但是,这次疫情引发的现实需求可以成为我们加速补短的牵引,相关单位可以拉条挂账,立项研究,逐一解决。如此,国家军民融合系统就真正实现了对国防建设和国民经济建设的全方位支撑,这将是令我欣慰而令敌胆寒的!

补短之七:加速增加我国人均医疗资源,织密织细覆盖全民的医疗保障网

这次疫情暴露出我国医疗资源在大难临头时的相对匮乏,也与实现我们中国梦的大目标不甚匹配。根据我国国情国力,国家主管部门(卫健委、发改委、财政部)应结合国家十四五规划的制订和执行,统筹推进覆盖全民的医疗保障网络建设。要增加医学院校和急需专业,补充师资来源,扩大医学专业招生数量;扩充城乡社区医院数量,扩大三甲、二甲医院病床拥有量,解决城乡人民看病难、住院难、用药贵等问题;比照国际发达国家先进水平,应逐渐增加国民万人病床拥有量和万人医护人员拥有量;加强城乡社区防疫力量的配置,可考虑设置防疫专员,长期从事科普宣传和临战操作专项工作;各企事业单位可设置卫生防疫兼职岗位,起到平时宣传监督、战时动员参战的作用;国家主流媒体应经常推出倡导科学、卫生、健康、防疫的公益广告,促进对国民的日常防疫教育常抓不懈、警钟长鸣(这方面要学习日本对国民进行危机教育的有益经验)。笔者相信,疫情过后,通过国家510年的努力,我国全民医疗保障网络建设一定能够达到世界先进水平,这也是实现中国梦的题中应有之义。

补短之八:大力支持以信息通讯及网络技术支撑的新产业形态、新经济模式

此次疫情在强烈冲击实体经济的同时,也向人们展示出一些在特殊时期生长出的新业态、新经济萌芽,尽管它们是在被迫无奈的夹缝中滋生的,然而却体现出顽强的生命力,如大中小幼在线教育系统”“城乡居民线上订购及发货系统”“无人驾驶专项任务系统”“远程医疗诊断系统”“不同专业的居家办公系统”……国家主管部门及各类民营科技企业完全可以通过这次疫情的启发,重点开发和拓展一批可以驶向未来技术和经济蓝海的民生项目。随着国家北斗卫星导航技术和“5G”通信技术的普及推广,这些以信息通讯和网络技术支撑、可以广泛便捷地联结与服务大众、且以宅经济”“救急型”“自控型”“普适性为特征的新业态、新经济模式,不仅为国家实现产业转型升级拓展了思路,而且随着自身不断完善升级必将成为未来国家和社会应对重大灾难和突发事件的有力工具!

补短之九:进一步提升国家在危机时期的舆情管理水平

客观而言,在这次抗疫斗争中,国内各级新闻发布部门和主流媒体的表现是值得肯定的。关于对国内疫情报道的客观性、全面性、时效性、正能量都得以展现。特别是在围绕抗疫的国际斗争尖锐复杂之际,国务院新闻办发布的《2019年美国侵犯人权报告》及时有力地回击了西方邪恶势力对中国的攻击,为中国人民长了志气!我外交部新闻发言人也以适当方式尝试了主动出击。然而,在这场交织着国内与国际、社会与个人、科学与大众、历史与当今、信仰与文化等多种复杂因素的舆情环境下,国内的新闻发布和媒体报道有时仍显力不从心,表现在:上情下达的报道多,但下情上达的报道少;武汉抗疫主战场报道多,全国分战场相对少;对国外邪恶势力对我污名化、妖魔化的回击力度不够,被动防御多,主动出击少,缺乏对恶敌一剑封喉的力招!此外,在国内多媒体、自媒体竞相发言、乱象丛生,某些无良公知网红大咖造谣生事、搅乱公众视听,国内主管部门和一些门户网站对此监管不力,以致某些时刻在网上出现汉奸言论、道歉诉求、贬损中国、挖苦同胞、美化西方、借题发挥的歪风邪气,使民众在最困难时期本已十分沉重的心情雪上加霜;在这方面,某些网管部门负有不可推卸的责任!极少数传谣造谣、对西方盲目崇拜、奴颜婢膝的神棍也起了推波助澜的作用。随着国外疫情发展的日趋严重,严峻的事实深刻教育了广大国民,主流舆论、正能量舆论迅速全面占领阵地,但一些苗头和教训是应当引起重视的。一个泱泱大国的国民,倘若连基本的是非都不能辨识、客观的现实都不愿承认,而只会盲目跟风、人云亦云,那还谈何文化自信?谈何走向复兴?对那些在国家危难时刻还敢兴风作浪、造谣惑众的汉奸公知和搅屎大咖们,政府应当坚决将其揪出示众,而决非只是将账号一封了事。对这些人心慈手软无异于在国内埋下一批第五纵队,一旦风急雨骤,国家和人民必受其害!

综上,在这场举世罕见的全球性灾难面前,包括中国在内的全世界人民都付出了惨痛代价,2020年必将作为一个极其特殊的年份长久留存在世界人民的记忆中,人类应当在做出巨大牺牲的同时汲取深刻教训!在全球化浪潮波谲云诡的今天,无论是突发的天灾,还是难违的人祸,都将使整个人类陷于无法独善其身的困境。这次新冠肺炎疫情就向人类发出了警告:大难当头,不分发达国家还是发展中国家,不分王室贵族还是街头乞丐,将无一幸免!因此,构建人类命运共同体,在各类灭顶之灾不幸降临之际,只有使全人类携手并肩、守望相助、共同抵御那些可怕的、不可预知的灾难才是人间正道!正所谓:山川异域,风月同天。惟愿人类在这次抗击疫情的斗争中,团结坚守,共同熬过这至暗的艰难时刻。然后,重整山河,恢复元气,共建一个和谐、美好、永续的平安家园!

让我们共同为此祈愿……

(作者退休前职务为:中国航空技术国际控股有限公司分党组成员、纪检组长、高级副总裁。该文初稿于2020年3月12日,定稿于3月31日,北京家中)

附:作     

黄 斌 ,男 ,19546月出生 ,汉族 , 祖籍湖北 ,中共党员 ,大学文化。

“文革”期间作为下乡知青赴农村锻炼。1970年返城参加工作,招为航空工业系统青年工人。工作7年后考入西北工业大学航空材料工程系就读至毕业。曾先后在三机部北京航空材料研究所、航空工业部机关、航空航天工业部机关、中国航空工业总公司总部、中国航空技术进出口总公司供职,在国家航空工业系统工作40余年,直至退休。期间,曾从事过工业生产、航空材料科技研究、航空工业政策研究、航空工业部刊编辑、航空工业新闻宣传和管理、航空工业干部管理、航空工业外贸企业综合管理等多种领域工作,积累了从基层单位到领导机关到大型国有企业的实践经历和工作经验。

作者自青少年时代喜读中外文学作品,早年即养成自学研修的习惯,青年时代广泛涉猎历史、哲学、经济学、社会学、新闻学、美学、心理学等人文社科领域,在努力完成本职工作的前提下,挤出业余时间进行了大量艰苦的创作实践,在文学写作、新闻写作、文艺评论等方面都经历过认真尝试并获得些微成绩。曾在《人民日报》《光明日报》《经济日报》《科技日报》《解放军报》《新华社内参》《中国新闻》等国内主流媒体上陆续发表过一批不同体裁的新闻作品,其中一些获过不同奖励。199411月,作者第一部新闻作品集《跨越世界屋脊》(约35万字)由光明日报出版社正式出版,在当时的产业新闻界产生一定影响。1999年调任国有大型外贸企业(国内外下辖企业百余家约5万员工)任领导班子成员,工作性质发生较大变化,主管本企业党务、干部、纪检监察、审计、青年团、工会、国家安全、保卫保密、离退休人员、企业文化、对外宣传、新闻发言人等多项工作,头绪繁多,任务艰巨,责任重大。此间结合企业实际和不同时期的工作需求,研究撰写了一批专题论文,如《责任论》《先进论》《态度论》《感动论》等,并在不同层面为干部和员工进行宣讲交流,均获得较好效果。2014年退休之际又接受艰巨任务:受公司领导班子委托,组织专业团队编纂本公司30年创建发展的企业史。历经5年努力,《踏潮舞风——中航技三十年》《中航技人物传》《中航技大事记》等一整套公司史(近百万字)终告完成。作为中国改革开放后成立的第一家军贸公司的发展史,此书见证了中国军工外贸走向世界、发愤图强、艰苦创业的辉煌历程,在航空工业系统和本企业产生了很大反响,为历史和后人留下珍贵资料。

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